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五大特点读懂《准则》《条例》——党内政治生活指南之

时间:2016-11-04 09:48来源:未知 作者:admin 点击:
新华社北京11月2日电 新华社记者罗宇凡、李亚红 新时期有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面赫然特点。控制这

新华社北京11月2日电

新华社记者罗宇凡、李亚红

新时期有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面赫然特点。控制这些特点,有助于深入理解六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻实行到位。

特点一:以党章为根本依据

《准则》在序言部门就强调“新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵守”,《条例》第一条就明确“依据《中国共产党章程》,制订本条例”无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本根据。

【解读】党章是党内基本大法,是规范和制约全党行动的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的根本规定。条例次之,是对党的某一范围主要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。

《准则》和《条例》凸起尊重党章、贯彻党章、维护党章,着力把党章对党内政治生活和党内监督的请求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中对于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

特色二:保持问题导向

《准则》在序言局部用近200字的篇幅对一个时代以来党内政治生活中浮现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》破足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。

【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出抵触和问题,破规明矩。不躲避抵牾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。

两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的脆弱环节,着力围绕实践、思维、制度构建体系,围绕权力、义务、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不清楚、履行不力等问题。

特点三:继承和创新有机统一

新情势下发展严肃认真的党内政治生涯,加强党内监督,既要持续和施展咱们党在长期实际中造成的优良传统和基本规范,幕墙工程竣工验收1年后,又要联合新的形式和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监视制度化、标准化、程序化。

【解读】两个文件既深入总结了咱们党在增强自身建设方面的教训跟教训,继续和弘扬了我们党在长期实际中构成的轨制划定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中心推进全面从严治党的活泼实践,对全面从严治党的实践和实践翻新成果进行了集纳,并深刻分析新局势下党的建设面临的新情况新问题,  4、饮食上可能让宝宝多弥补维生素,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明白措施,造成了新的制度安排,适应了新形势新义务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。

特别是《准则》重申了1980年准则的重要准则和规定。新老准则彼此联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵照的。

特点四:体现约束与激励相结合

“不准”“不能”“禁止”……《准则》跟《条例》中,对党员干部的举动标准规定了“底线”“红线”,尺度更严、标准更高。这是束缚也是鼓励,约束与激励辩证同一。

【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义放荡、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对那些坚持准则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和激励;《准则》中既提出对党员干部要严格教导、严格治理、严格监督,又清楚要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改造翻新中的失误。

这些举措为充分调动党内的踊跃性主动性发明性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅活跃活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。

特点五:抓住“关键少数”突出高级干部

《准则》在序言部分强调,新局势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的履行见解。《条例》也对中央层面提出了专门恳求,还专门就党的核心组织的监督单设一章。

【解读】加强党的建设必需抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成职员是要害。只有把这部分人抓好了,才华够在全党作出模范,很多事件就好办了。

严正党内政治生活,要始终盯住引导干部特殊是高等干部,严格教诲、严厉管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、矫正、处理。不粉饰问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。

各级领导干部特别是高级干部,更要清醒意识自己岗位的特别重要性,树立和加强自律意识、标杆意识、榜样意识,以对党的绝对忠诚以上率下、现身说法,带头营造良好的党内政治生态。

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